叶飞帆代表建议：统一高考有利实现教育公平

　　一年一度的高考，总是会牵动社会各界的目光。作为扩大高校和地方办学自主权的一种积极尝试，眼下，高考分省自主命题已经逐渐为广大考生、家长和 老师所熟悉。不过，在经过前期调研，反复推敲之后，全国人大代表、绍兴文理学院院长叶飞帆向大会提交了一份《关于恢复全国统一高考的建议》。

　　再次恢复全国统一高考，会不会是一种倒退？带着疑问，记者采访了叶飞帆代表。

　　在叶飞帆代表看来，高考全国不统一，会产生很多问题。首先是增加考试成本和风险。分省命题的高考模式必然导致成本和风险的增加。此前有媒体报 道，国家教育部考试中心统一命制高考试题的总成本每年是150万元左右。而今年参加自主命题的省市，其直接开支都在150万元以上。同时，部分省份自主命 题，不利于中学生跨省区的迁移，也不利于实现公民接受高等教育机会的平等。因为各省高考题目不同，分数没有可比性，从而掩盖招生名额分配的不公平问题。比 如在经济社会发展水平相同的地区之间，如果高考录取分数有显著差距，就显示招生名额的分配可能存在问题。此外，也不利于对基础教育不发达地区实行必要和合 理的加分政策。由于没有统一的高考，“就没有一种客观依据进行政策评估，容易出现加分不到位或加分过头。”

　　“恢复实行全国统一的高考，有利于实现教育公平。”叶飞帆代表建议，实行全国统一的考试时间和试卷，阅卷则可以根据全国统一的评分标准由各地分 别实施，以降低高考成本和风险，促进公民接受高等教育机会的平等。与此同时，在对统一高考结果进行科学合理分析的基础上，更为科学地执行给基础教育不发达 地区的考生加分是一项应该长期执行的政策。