福建完善高考招生工作机制保障学子权益

　　这个寒假，北京大学学子史羽感慨颇多。身为闽西普通农家子弟，他以低于北京大学在闽本一批常规志愿投档线24分的成绩被录取。这得益于福建省2015年首次实施的“高校专项计划”政策。

　　2015年是全面贯彻落实《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》改革初始年，福建省立足“促进公平，科学选才”，出台了包括上述高校专项计划在内的一系列改革措施。教育部门不断完善工作制度，提升考试招生工作规范化、程序化、公开化水平，保障学生权益，促进教育公平。

　　专项计划，助力寒门学子

　　和史羽同学一样幸运的，还有1000多位来自偏远乡村或老区苏区的同学。对这些农村学子而言，高校专项招生计划是他们进名校的难得“福利”。据统计，2015年福建省通过高校专项计划和省属高校农村专项计划录取的农村学生达1186人。

　　受限于教育教学水平相对薄弱的客观条件，农村地区学子考上重点大学的比例相对较低。2014年福建省启动实施省属重点高校农村专项计划。在此基础上，2015年主动对接教育部颁布的重点高校招收农村学生优惠政策，首次实施部属高校农村学生单独招生计划(即“高校专项计划”)。这项计划主要招收贫困地区农村高中学生，福建省确定的实施区域为老区、苏区、省级扶贫开发工作重点县、民族乡的农村地区，涉及70个县(市、区)。参与的高校有72所教育部直属高校和23所其他自主招生高校，包括省内的厦门大学和福州大学两所高校。省属高校农村专项计划主要招收23个省级扶贫开发重点县的农村学生。参与的高校为列入本一批招生的省属重点高校。

　　为保证这项政策落实到农村子弟身上，对考生资格包括家长及监护人的户籍地都有严格的规定和审查。考生资格要经地方与中央层层审核与公示，确保真实公正。

　　对这一举措，连江县政府教育督导室主任陈济贤表示，“来自贫困家庭、农村偏远地区的考生跻身名校的几率相对较低。这些政策的落地，可以保障寒门学子有更多进入重点大学的机会。”

　　一卷多评，规范录取程序

　　评卷是高考招生的重要环节，考生和家长十分关注。为确保评卷工作质量，福建省制定了严格的评卷教师遴选标准，明确规定：高考评卷员以高校教师、中学教师及教研人员为主。对评阅分值较大、主观性强的内容，要求评卷员须有多年教学、教研经验和一定的评卷经验，并具有中级及以上职称。所有的评卷教师必须接受严格的岗前培训和考核。我省于2003年在全国率先实行高考全部科目网上阅卷，至今已形成完整的阅卷管理模式和工作机制。福建省教育考试院相关负责人表示，我省高考网上评卷实行“多评制”，最多的达四次。在评卷过程中，学科组、题组、小组随时对所评试卷进行抽查，确保评卷工作质量。

　　录取直接关系到考生命运和前途。省招委会召开全体成员会议进行研究部署，专门成立录取现场领导小组，明确工作职责，规范工作流程，建立完善重大事项集体决策、职能部门相互制约、纪检部门全程监督的有效工作机制。从高招录取开始，录取现场均实行封闭式管理，工作场所和工作人员实行分类管理。省监察厅和驻省教育厅监察室在录取现场设立监察组，实行全程实时监督。

　　高招录取现场还设立信访接待处、高招电话咨询中心，录取期间开通8部咨询电话、1部监督举报电话，接受社会公开监督，对各类信访、咨询、举报事项均及时处理并反馈。一名多年参加高招录取的设区市考试机构工作人员透露，2015年是我省招生录取工作管理最严格、最规范的一年，投诉率为历年最低。

　　信息公开，优化考生服务

　　高招录取现场，工作人员为考生李莲进行了录取结果查询，并演示了录取检查审核过程。亲眼在屏幕前看到自己被到闽江学院软件工程专业预录取，李莲同学脸上露出了微笑。这是2015年录取现场开放日活动的一幕。

　　每一批次录取期间，工作人员要对高校提出的投档要求，对投档考生的录取情况进行审核。如果考生被退档,招生院校要注明退档理由；对退档理由不符合规定的，录检组要督促高校进行整改，最大限度保证考生权益。同时，福建省教育考试院还广泛接受电话咨询和来访咨询。一名参加录取现场观摩的学生说：“咨询中心工作人员说最多一天接了293个电话，我都震惊了。”

　　为进一步加大招生录取信息公开力度，福建省教育考试院充分利用好自身门户网站和多家主流媒体单位，多渠道、立体化宣传招生政策、工作进程和热点问题，切实为考生服务。比如，2015年首次第一时间公布艺术类本科批次各院校、专业录取最低位次考生成绩，及时公开高考加分、自主招生、保送生等特殊类型招生信息。

　　为了更好地指导考生填报高考志愿，福建省教育考试院还与福建日报报业集团先后在福州、泉州、厦门、漳州举办4场大型公益性高校招生咨询会，为8万多人提供了现场咨询服务。

　　福建省教育考试院负责人表示，招生考试尤其是高考对于教育结果公平可谓举足轻重。责有攸归，惟有规范和公开，才能取信于社会。